综合预判,2023年8月全县发生洪涝灾害及旱灾风险中等偏高,地质灾害风险中等偏低,农业病虫害风险中等偏重,森林火灾风险偏低。
一、主要自然灾害风险分析
(一)气候趋势预测。预计8月,全县平均气温与历年同期比较偏高0.7℃左右,月平均气温27℃左右(历年26.3℃,2022年30.8℃)。月总降水量与历年同期比较接近正常,月总降水量160~180mm(历年174.6mm,2022年111.4mm)。预计月内有6次降雨天气过程:1日晚~2日,小到中雨,局地大雨;5~6日,中到大雨;10日前后,大雨,局地暴雨;14日前后,中雨,局地大雨;18~20日,中雨,局地大雨;27~29日,大雨到暴雨,局地大暴雨。
(二)洪涝灾害及旱灾趋势预测。预计4月,预计 8 月我县境内主要河流及中小河流可能发生一定程度洪水过程,对应降雨时段,可能发生1 次左右明显洪水过程,主要河流最大水位变幅预计在 1.0-2.5m 左右,不排除部分河段受集中强降雨影响发生超警洪水的可能性;中小河流最大水位变幅预计在 1.5m~3.0m 左右。
(三)地质灾害趋势预测。根据气象部门的气候趋势预测,预计8月,受持续性降雨及区域性降雨影响,中江县发生地质灾害的风险较高。其中,8月中下旬受强降雨影响,集凤镇、兴隆镇、富兴镇等龙泉山脉地区发生滑坡、崩塌地质灾害的风险高,中南片区深丘地区发生小规模崩塌地质灾害的风险高。地灾隐患点、在建工程工棚营地、聚居安置点、农家乐、旅游景区等高风险区域要密切关注雨情雨势,及时会商研判,切实做好“三查”“三避让”“三个紧急撤离”刚性要求,坚决避险因灾造成人员伤亡。
(四)农业病虫害趋势预测。结合8月气候趋势综合分析,预计8月我县大春作物中后期病虫发生总趋势为偏重发生(4级),发生面积175万亩次,虫害重于病害。主要病虫害有:水稻二代螟虫(二化螟、三化螟、大螟)、稻飞虱、稻苞虫、稻瘟病、纹枯病、稻曲病,玉米纹枯病、玉米螟、甜菜夜蛾。
(五)森林火灾趋势预测。根据气象预报,全县8月平均气温偏高,降水量接近正常。预计8月林区森林火险气象等级为3级,中度火险,可燃烧、可蔓延。
二、建议防范应对措施
(一)压实防灾减灾责任。根据预测,8月及成都大运会期间全县大雨到暴雨天气过程较长,发生山洪、地质灾害风险较高,防汛减灾形势严峻。各乡镇各部门要深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,全面贯彻落实全省成都大运会安全防灾应急指挥部决战决胜工作视频调度会议部署要求,认真践行“两个坚持、三个转变”理念,始终坚持人民至上、生命至上,牢固树立底线思维、极限思维,立足于防大汛、抢大险、救大灾,以高度的政治责任感、奋勇争先的使命感、雷厉风行的作风、坚决有力的行动,发扬连续作战精神,把自然灾害防范应对各环节的措施抓实、链条扣牢、责任落细,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,全力保障人民群众生命财产安全,护航成都大运会成功圆满举办。
(二)强化监测预报预警。自然资源、水利、应急、气象、等部门,要强化联合滚动会商,重点分析研判降雨覆盖区、山洪地质灾害易发区、城乡易涝区、可能超警河流洪涝灾害发展态势,准确分析影响时间、程度和范围,针对性部署防范应对工作。紧盯雨情、水情变化,充分考虑上游地区持续暴雨、强降水对本地的影响,加强流域上下游、隐患毗邻区跨地跨部门的信息共享和联防联控联动机制,努力提高强降水、山洪、地质灾害等预测预报水平,及时对雨情、水情等进行滚动预报,精准研判汛情、灾情发展态势,动态广泛发布短临预报预警。按照市应急局《关于印发德阳市自然灾害预警信息“叫应”“喊醒”末端反馈机制(试行)的通知》(德应急〔2023〕52号)要求,严格落实“叫应”“喊醒”末端反馈机制,迅速将预报预警信息传递到村到户到人到企业到营地,认真落实预警闭环管理,做到有预警就有响应、有行动、有反馈、有跟踪。
(三)切实抓好隐患排查。各乡镇各部门要认真贯彻落实全省防汛减灾和地质灾害防治工作视频调度会议精神,严格落实市委办公室 市政府办公室《关于进一步做好地质灾害防治工作的紧急通知》(〔2023〕-24)精神,坚持“汛期不过、检查不停、整改不止”和“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”,突出重点环节防范,继续聚焦山洪灾害易发区、地质灾害隐患点、在建工程营地营房、集中安置点、城镇易涝区、河道、峡谷、旅游景区、网红打卡地、道路桥梁、险工险段、险点险村等重点区域、重要部位,常态化开展“拉网式”“地毯式”隐患排查。深刻汲取近年来省内外山洪灾害造成人员伤亡的教训,坚持问题导向、加强动态监管,落实“全面覆盖、不留死角”工作要求,狠抓整治措施和整改落实,适时开展整改情况“回头看”,做到隐患见底、措施到底、整治彻底,全面提升防汛减灾能力。
(四)强化汛期安全监管。督促生产经营单位,严格落实安全生产主体责任,针对强降雨、雷电、大风等极端天气,果断采取“关、停、限、撤人”等安全措施,严防自然灾害次生安全事故。紧盯重点行业领域,织密织牢安全生产隐患排查防线,深入推进重大事故隐患专项整治2023行动和“强安2023”监管执法专项行动,持续深化危险化学品、道路交通、建筑施工、非煤矿山、特种设备、工贸、消防、城镇燃气、水电站、农业生产、校园、文化旅游等重点行业领域专项整治,扎实做好“七下八上”防汛关键期特别是成都大运会期间安全生产各项工作,坚决杜绝重特大事故发生,全力确保安全生产总体形势保持平稳。
(五)切实抓好督导检查。近期,省、市保安全防灾害综合督导组正在我市开展安全生产、防汛减灾、森林防灭火等工作督导检查。各乡镇各部门一定要压紧压实属地主体责任、部门监管责任和防灾人员直接责任,严格执行24小时值班值守和领导带班制度,遇到突发险情、灾情必须第一时间准确上报和科学处置,确保安全生产、防灾减灾、应急管理责任层层落实到每个环节、每个岗位、每一个人。把责任体系延伸到最基层,通过蹲守督查、明查暗访等方式,加大对危化、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防、有限空间、特种设备等重点行业领域,山洪灾害、地质灾害等危险区的“四不两直”督查力度,督促安全生产、防灾减灾、应急管理责任和防范应对措施落实到最小工作单元。